您現(xiàn)在所在的位置 : （2023年11月3日汕尾市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)
2023年11月23日廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)）
目 錄
第一章 總 則
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第三章 開(kāi)發(fā)培育
第四章 服務(wù)保障
第五章 監(jiān)督管理
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)文化旅游深度融合,，充分發(fā)掘紅色文化,、民俗文化,、海洋資源,、綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，建設(shè)文化旅游強(qiáng)市,，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)文化旅游發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)、開(kāi)發(fā)培育,、服務(wù)保障,、監(jiān)督管理等活動(dòng)。
第三條 文化旅游發(fā)展應(yīng)當(dāng)彰顯汕尾多元文化內(nèi)涵,，發(fā)揮東方紅城,、冬養(yǎng)汕尾,、中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國(guó)濱海休閑旅游優(yōu)秀目的地等品牌效應(yīng),，堅(jiān)持以文塑旅,、以旅彰文、全域促進(jìn),、因地制宜,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、共建共享的原則,。
第四條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化旅游發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),，把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成為汕尾經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),，編制文化旅游發(fā)展規(guī)劃，建立健全文化旅游發(fā)展促進(jìn)考核激勵(lì)制度,，完善政府統(tǒng)籌,、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)同和要素保障的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,，研究解決文化旅游發(fā)展中的重大問(wèn)題,。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行屬地責(zé)任,，做好轄區(qū)內(nèi)文化旅游發(fā)展相關(guān)工作,。
第五條 文化和旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)文化旅游發(fā)展促進(jìn)工作的行業(yè)指導(dǎo)、宣傳推介,、招商引資,、外聯(lián)合作、文旅資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用,、公共服務(wù)和監(jiān)督管理等工作,。
發(fā)展改革主管部門(mén)負(fù)責(zé)文化旅游項(xiàng)目的立項(xiàng)，支持和配合文化旅游項(xiàng)目的實(shí)施和建設(shè),。
財(cái)政主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌財(cái)政資金資源,，支持文化旅游發(fā)展。
自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)在年度土地供應(yīng)計(jì)劃中統(tǒng)籌安排文化旅游發(fā)展用地,、用海指標(biāo),，保障重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目和紅色旅游、濱海旅游,、鄉(xiāng)村旅游等旅游業(yè)態(tài)的用地需求,，在規(guī)劃中布局公共文化設(shè)施、旅游設(shè)施等用地,。
市場(chǎng)監(jiān)督管理主管部門(mén)負(fù)責(zé)文化旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的廣告宣傳,、價(jià)格行為,、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全,、特種設(shè)備安全等監(jiān)督檢查,，維護(hù)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域旅游市場(chǎng)秩序。
商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)文化旅游餐飲,、住宿,、電子商務(wù)等業(yè)態(tài)發(fā)展，推進(jìn)老字號(hào)傳承與創(chuàng)新發(fā)展,，培育新品牌,。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)保障文化旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)交通干線與重要文化旅游景區(qū),、度假區(qū)銜接,，規(guī)范旅游客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)服務(wù)，提升文化旅游交通便利化,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)生態(tài)宜居和美鄉(xiāng)村建設(shè),，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)耕文化建設(shè)，打造鄉(xiāng)村旅游農(nóng)特產(chǎn)品,，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展,。
其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)做好文化旅游發(fā)展促進(jìn)工作。
第六條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本地文化旅游資源的宣傳推廣,，創(chuàng)建主體多元和方式多樣的聯(lián)合宣傳推廣機(jī)制，組織制定宣傳推廣計(jì)劃,，建立宣傳推廣網(wǎng)絡(luò),，提升本市文化旅游形象和品牌知名度。
第七條 鼓勵(lì),、支持單位和個(gè)人通過(guò)研究,、展示、傳承,、捐贈(zèng),、投資、志愿服務(wù)等方式參與文化旅游發(fā)展促進(jìn)工作,。
鼓勵(lì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)直播,、短視頻等方式進(jìn)行文化旅游形象推廣。
單位和個(gè)人通過(guò)創(chuàng)作,、生產(chǎn),、傳播、展示等方式提供文化旅游產(chǎn)品和服務(wù),，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),，自覺(jué)維護(hù)文化安全和公序良俗,，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
第八條 積極培育和扶持文化旅游行業(yè)組織,，加強(qiáng)行業(yè)自律,，充分發(fā)揮服務(wù)、引導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,，激發(fā)行業(yè)活力，維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,，促進(jìn)文化旅游行業(yè)健康發(fā)展,。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第九條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將文化旅游發(fā)展納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及國(guó)土空間規(guī)劃,，組織編制文化和旅游發(fā)展規(guī)劃,，發(fā)布文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,。
新建、改建,、擴(kuò)建文化旅游項(xiàng)目,、公共文化設(shè)施和旅游設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合文化和旅游發(fā)展規(guī)劃,，其建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào),，不得破壞文化旅游環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
第十條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善文化旅游公共服務(wù)體系,，建設(shè)旅游集散中心、游客服務(wù)中心,、新型公共文化服務(wù)空間等文化旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施,。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本通過(guò)股權(quán)合作、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等多樣化融資合作方式,，參與酒店,、民宿、游樂(lè)和運(yùn)動(dòng)設(shè)施等文化旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
第十一條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)打造全域聯(lián)動(dòng)的旅游軸線，完善文化旅游目的地的客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)和接駁體系,，加強(qiáng)車站,、高鐵站、碼頭等與主要景區(qū)之間的公共交通旅游線路建設(shè),，合理布局文化旅游專線,。
鼓勵(lì)具備條件的國(guó),、省干線公路和通往景區(qū)公路增設(shè)觀景臺(tái)、休閑驛站,、營(yíng)地,，提升高速公路服務(wù)區(qū)休閑功能和自駕游服務(wù)。
第十二條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置通往各景區(qū)的路標(biāo)指示,、公共信息圖形符號(hào)、歷史文化街區(qū)或建（構(gòu)）筑物說(shuō)明標(biāo)牌等文化旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí),，并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)更新和增補(bǔ),。
車站、高鐵站,、碼頭,、景區(qū)等應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號(hào)。
第十三條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),，在土地保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持,，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載力,。
鼓勵(lì)利用閑置設(shè)施、存量建設(shè)用地轉(zhuǎn)型建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū),，提升文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈水平,。
第十四條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施促進(jìn)文化旅游業(yè)與商業(yè),、工業(yè),、海洋、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、科技、教育,、體育,、衛(wèi)生健康和交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，催生新業(yè)態(tài),，拓展文化旅游多產(chǎn)業(yè)融合新領(lǐng)域。
第十五條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì),、廣播影視、出版?zhèn)髅健⒐に嚸佬g(shù),、動(dòng)漫游戲等文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。支持文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、企業(yè)與科研單位,、高等院校,、文博機(jī)構(gòu)、文藝團(tuán)體等合作共建研發(fā)和流通平臺(tái),，利用本地特色文化資源,，研發(fā)、推廣文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品,，提升產(chǎn)品的品牌效應(yīng)和文化內(nèi)涵,。
市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)完善文化館,、博物館,、紀(jì)念館、美術(shù)館,、演藝中心等文化設(shè)施的區(qū)域布局和改造建設(shè),，鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，開(kāi)發(fā)利用互動(dòng)式,、體驗(yàn)式綜合性文化旅游項(xiàng)目,。
第十六條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化旅游信息化建設(shè),，組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)文化旅游資源的普查、評(píng)估,，建立健全文化旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)庫(kù),，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和數(shù)字化治理水平優(yōu)化升級(jí),。
文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全文化旅游專家智庫(kù),，為文化旅游發(fā)展的規(guī)劃編制、招商引資,、考核評(píng)估和法治保障等提供決策咨詢和技術(shù)指導(dǎo),。
市文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同科技、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理等有關(guān)部門(mén)建立智慧旅游綜合服務(wù)平臺(tái),，為旅游者提供文化旅游信息查詢,、消費(fèi)警示、安全預(yù)警,、投訴救援等服務(wù),。
第三章 開(kāi)發(fā)培育
第十七條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)掘汕尾多元文化內(nèi)涵和旅游資源優(yōu)勢(shì)，依托海陸豐紅色文化,、海洋文化,、民俗文化、歷史文化,、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等特色元素,，開(kāi)發(fā)多元文化和旅游資源的精品線路、產(chǎn)品及服務(wù),。
市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)文化館、博物館,、紀(jì)念館,、古跡遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)基地和傳統(tǒng)民俗活動(dòng)場(chǎng)所等納入旅游線路,，打造高質(zhì)量文化旅游產(chǎn)業(yè)集群,，推進(jìn)文物保護(hù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,。
開(kāi)發(fā)利用文化資源應(yīng)當(dāng)確保文物及其他歷史文化資源安全,，注重保護(hù)其特有的地域特色、文化特質(zhì)和歷史風(fēng)貌,，保護(hù)傳承好人文資源,。
第十八條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)充分挖掘汕尾市的革命歷史文化價(jià)值,，加強(qiáng)紅色資源整合與開(kāi)發(fā)利用,，推動(dòng)革命老區(qū)遺址遺跡集中連片保護(hù)利用，以紅宮紅場(chǎng)舊址,、彭湃烈士故居為核心,，打造海陸豐紅色文化旅游品牌，建設(shè)紅色文化精品旅游帶,。
第十九條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮汕尾“灣、島,、灘,、漁、景,、泉”等資源優(yōu)勢(shì),，豐富海防文化、疍家文化,、媽祖文化內(nèi)涵,，構(gòu)建以濱海休閑旅游度假為核心,，水上運(yùn)動(dòng)、濱海觀光等為補(bǔ)充的多層次濱海旅游體系,，建設(shè)紅海灣,、碣石灣、金町灣,、品清湖等濱海文化旅游帶,。
第二十條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持文化引領(lǐng),、生態(tài)優(yōu)先,，促進(jìn)自然生態(tài)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村風(fēng)貌,、鄉(xiāng)土文化融合發(fā)展,，依托蓮花山、神象山,、羅經(jīng)嶂等優(yōu)質(zhì)生態(tài)和特色村鎮(zhèn),，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)戶外拓展、山地運(yùn)動(dòng),、森林康養(yǎng),、溫泉度假、民俗體驗(yàn),、農(nóng)耕體驗(yàn),、生態(tài)教育等文化旅游產(chǎn)品，建設(shè)全域綠色生態(tài)旅游示范帶,。
第二十一條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，挖掘鄉(xiāng)村自然資源和特色民俗文化,，因地制宜推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游差異化,、特色化、品質(zhì)化發(fā)展,，打造鄉(xiāng)村振興示范帶,，提升文化和旅游特色鎮(zhèn),，培育鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游精品線路，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展,。
第二十二條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，支持以旅游觀光,、旅居養(yǎng)生,、醫(yī)療保健、運(yùn)動(dòng)康體、健康膳食為導(dǎo)向建設(shè)綜合性康養(yǎng)基地,，打造“康養(yǎng)汕尾”品牌和產(chǎn)品,。
第二十三條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)具有汕尾特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和目的地建設(shè),，鼓勵(lì)和支持正字戲,、西秦戲、白字戲,、陸豐皮影戲,、汕尾滾地金龍、麒麟舞,、甲子英歌,、河田高景、汕尾漁歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，以及媽祖廟會(huì),、關(guān)帝廟會(huì)、玄武山廟會(huì)等民俗文化活動(dòng)的保護(hù)傳承和活化利用,，定期舉辦文藝節(jié)慶,、演藝賽事，支持各類文藝團(tuán)體,、演出制作機(jī)構(gòu)等在符合保護(hù)要求的基礎(chǔ)上進(jìn)景區(qū),、歷史文化街區(qū)，開(kāi)展常態(tài)化演出,。
第二十四條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持科研院所、文化機(jī)構(gòu)及市場(chǎng)主體積極開(kāi)發(fā)研學(xué)旅游產(chǎn)品,，建設(shè)研學(xué)旅游基地,。
教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)研學(xué)旅游的指導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持學(xué)校將研學(xué)實(shí)踐納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,，為中小學(xué)生有組織研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)提供必要保障,。
第二十五條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮汕尾體育品牌優(yōu)勢(shì),，創(chuàng)新體育旅游產(chǎn)品,，打造體育旅游目的地和精品線路，促進(jìn)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn),、體育旅游示范基地建設(shè),，引導(dǎo)和規(guī)范帆船、帆板,、馬拉松,、自行車,、徒步、民間武術(shù)等體育運(yùn)動(dòng)大眾化,、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，策劃常態(tài)化、品牌化的體育賽事活動(dòng),，不斷擴(kuò)大汕尾體育品牌知名度,。
第二十六條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)自駕車,、旅居車旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)體系構(gòu)建,，培育串聯(lián)主要景區(qū)、度假區(qū),、營(yíng)地等自駕游精品線路,。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)主體利用汕尾溫暖氣候、山海湖城等特色優(yōu)勢(shì)資源,，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自駕車,、旅居車營(yíng)地及可移動(dòng)旅居設(shè)備等，開(kāi)展不同類型,、特色突出的自駕游活動(dòng),，為旅游者提供信息咨詢、道路指引,、醫(yī)療救助,、安全救援等服務(wù)。
第二十七條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)文化旅游與傳統(tǒng)制造業(yè),、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將紡織服裝,、珠寶首飾,、食品加工、電子信息,、能源科技等汕尾特色工業(yè)與城市商貿(mào),、文創(chuàng)、會(huì)展,、節(jié)慶相結(jié)合,，開(kāi)發(fā)工業(yè)文化旅游產(chǎn)品，促進(jìn)會(huì)展文化旅游發(fā)展,，培養(yǎng)集游客參觀,、科普教育,、購(gòu)物體驗(yàn)等多位一體的新型文旅業(yè)態(tài),。
第二十八條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)發(fā)展集夜演、夜讀,、夜展,、夜購(gòu)、夜宴,、夜市,、夜宿等為一體的城市夜游集聚區(qū)，加強(qiáng)城市夜景照明設(shè)施建設(shè),，增設(shè)夜間臨時(shí)停車場(chǎng)和公交線路班次,，促進(jìn)夜間文化旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)發(fā)展。
鼓勵(lì)在有條件的商業(yè)街區(qū),、景區(qū),、文化場(chǎng)所等依法設(shè)立夜間活動(dòng)場(chǎng)所，舉辦燈光節(jié),、音樂(lè)節(jié),、沙灘節(jié)、露營(yíng)節(jié)等夜游節(jié)慶活動(dòng),，豐富夜間活動(dòng)品類和場(chǎng)次,，釋放夜間文旅消費(fèi)潛力。
第二十九條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)符合旅游者消費(fèi)需求的特色文化產(chǎn)品,，提升汕尾手信的文化內(nèi)涵和品牌效應(yīng)，促進(jìn)文化旅游消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
鼓勵(lì)結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕糜钨Y源和旅游線路,，建設(shè)旅游購(gòu)物特色街區(qū)，在景區(qū),、酒店,、旅游集散中心、高速公路服務(wù)區(qū)等場(chǎng)所展示,、銷售文化旅游特色商品,，加快培育多層級(jí)消費(fèi)中心。
支持文化旅游經(jīng)營(yíng)者利用現(xiàn)代科技手段和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，發(fā)展文化旅游電子商務(wù),，培育云旅游、云直播等線上線下相結(jié)合的消費(fèi)模式,。
第四章 服務(wù)保障
第三十條 車站,、高鐵站、碼頭,、景區(qū),、酒店等旅游者相對(duì)集中的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為旅游者提供文化旅游咨詢,、停車、通信網(wǎng)絡(luò),、公共廁所,、無(wú)障礙通行、母嬰照護(hù),、醫(yī)療救護(hù),、行李寄存等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。
第三十一條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將文化旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系,，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、應(yīng)對(duì)機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急救援體系,。
文化旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)文化旅游從業(yè)人員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急救助技能培訓(xùn),，開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練,。
第三十二條 文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立文化旅游志愿服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持志愿者開(kāi)展信息咨詢,、文明旅游引導(dǎo),、游覽講解等活動(dòng)，為旅游者提供志愿服務(wù),，促進(jìn)形成志愿服務(wù)良好社會(huì)氛圍,。
第三十三條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策措施,，建立健全文化旅游高層次人才培養(yǎng),、引進(jìn)、獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制,，建設(shè)高素質(zhì)復(fù)合型文化旅游人才隊(duì)伍,。
文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源、教育等有關(guān)部門(mén)建立文化旅游從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)制度,，支持有條件的各類學(xué)校開(kāi)設(shè)文化旅游相關(guān)專業(yè)和課程,，培養(yǎng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才。
第三十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全域文化旅游資源整合,，推進(jìn)跨區(qū)域合作,，消除跨區(qū)域文化旅游服務(wù)障礙。對(duì)接融合粵港澳大灣區(qū)多元文化,，增進(jìn)與華人華僑聚居地,、港澳臺(tái)的文化旅游交流，促進(jìn)跨區(qū)域文化旅游服務(wù)交流合作。
第三十五條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大文化旅游項(xiàng)目招商引資力度,，完善投資獎(jiǎng)勵(lì)政策，做好招商引資信息咨詢,、政策指導(dǎo)、項(xiàng)目推介等服務(wù),，優(yōu)化文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,，支持景區(qū)提質(zhì)升級(jí)。
第三十六條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)符合本地區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù),，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)文化旅游保險(xiǎn)產(chǎn)品并優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目,。
第三十七條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策措施，促進(jìn)下列文化旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)展：
（一）鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者依法開(kāi)發(fā)和利用鄉(xiāng)村文化旅游資源,，培育多樣化的鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,，打造特色鄉(xiāng)村文化旅游品牌；
（二）鼓勵(lì)合法利用當(dāng)?shù)靥厣幕糜钨Y源,，研發(fā),、推廣優(yōu)質(zhì)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品；
（三）鼓勵(lì)汕尾老字號(hào)店鋪,、特色小吃品牌店鋪宣傳推廣汕尾美食,，建設(shè)特色美食街區(qū)；
（四）鼓勵(lì)旅行社創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和文化旅游產(chǎn)品,，提供地接服務(wù)拓展客源,；
（五）其他有利于促進(jìn)汕尾文化旅游發(fā)展的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五章 監(jiān)督管理
第三十八條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化旅游價(jià)格監(jiān)測(cè)分析,，定期發(fā)布相關(guān)價(jià)格信息，引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià)和消費(fèi)者理性消費(fèi),，保持文化旅游價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定,。
主要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間,，文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革,、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)按日發(fā)布餐飲、住宿,、交通,、景區(qū)門(mén)票等文化旅游價(jià)格相關(guān)信息。
文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立文化旅游市場(chǎng)服務(wù)評(píng)價(jià)體系，健全好評(píng)激勵(lì)機(jī)制和差評(píng)處理督導(dǎo)機(jī)制,，開(kāi)展以旅游者滿意度為核心的文化旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià),，發(fā)布旅游者滿意度調(diào)查報(bào)告，促進(jìn)文化旅游綜合滿意度的提升,。
文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立文化旅游經(jīng)營(yíng)者,、從業(yè)人員的信用檔案，采集和記錄信用信息,，組織開(kāi)展信用評(píng)價(jià),，定期向社會(huì)公布，實(shí)施分類監(jiān)管,。
第三十九條 市,、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立民宿管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，負(fù)責(zé)民宿管理重大問(wèn)題決策以及協(xié)調(diào)處理,。
市人民政府可以依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,，制定民宿管理辦法。
第四十條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷售產(chǎn)品或提供相關(guān)服務(wù)的文化旅游經(jīng)營(yíng)者的身份,、行政許可等信息進(jìn)行核驗(yàn)和登記,；發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品或者服務(wù)信息違反相關(guān)法律法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施,，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告,。
第四十一條 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立由文化和旅游行政主管部門(mén)牽頭,，公安,、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理,、衛(wèi)生健康,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)參與的文化旅游市場(chǎng)和服務(wù)質(zhì)量聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和信息反饋機(jī)制，制定聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任清單,，公布執(zhí)法權(quán)限,，依法查處違法行為。
文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān),、司法行政部門(mén)等建立健全文化旅游糾紛多元解決機(jī)制,，可以在景區(qū)及游客集散地依法設(shè)立警務(wù)室、調(diào)解室,，及時(shí)化解糾紛,。
第四十二條 市、縣級(jí)人民政府,、有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）無(wú)正當(dāng)理由不執(zhí)行或者擅自變更文化旅游發(fā)展規(guī)劃的,；
（二）不按規(guī)定制定或啟動(dòng)文化旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,，造成嚴(yán)重影響的；
（三）不按規(guī)定發(fā)布旅游信息,，造成旅游活動(dòng)秩序混亂等嚴(yán)重后果的,；
（四）不履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；
（五）無(wú)正當(dāng)理由拒絕受理或不按規(guī)定時(shí)限辦理文化旅游投訴的,；
（六）其他濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的行為,。
第四十三條 違反本條例規(guī)定,，相關(guān)市場(chǎng)主體在從事文化旅游活動(dòng)中損害消費(fèi)者合法權(quán)益,、擾亂社會(huì)秩序,、妨害公共安全的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰,。
第六章 附 則
第四十四條 紅海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),、華僑管理區(qū)管委會(huì)按照規(guī)定的職責(zé)做好文化旅游發(fā)展工作。
第四十五條 本條例自2024年1月1日起施行,。
粵公網(wǎng)安備 44150202000102號(hào)
